SERVIZIO: Servizi Informatizzati
RESPONSABILE:
PROCESSO NUMERO: 31 Gestione sito web: Affidamento gestione in hosting
INFORMAZIONI PRINCIPALI SUL PROCESSO:
Gestione sito web: Affidamento gestione in hosting.
INFORMAZIONI PRINCIPALI SUL PROCESSO
- l'INPUT, l'OUTPUT, le RESPONSABILITA', le STRUTTURE ORGANIZZATIVE, le FASI e AZIONI, il TERMINE DI CONCLUSIONE, i TEMPI INTERMEDI , i VINCOLI, le RISORSE, le INTERRELAZIONI tra servizi e uffici e gli INDICATORI di efficienza, efficacia ed economicita' sono individuati nel PEG/PDO/PIANO PERFORMANCE.
Si rinvia alla lettura INTEGRATA del PEG/PDO/PIANO PERFORMANCE e di tutti i CAMPI del presente documento per la completa "DESCRIZIONE ANTICORRUZIONE" di tutto il processo.
I CAMPI LASCIATI VUOTI indicano la non rilevanza delle singole azioni, fasi o dell'intero processo ai fini del RISK MANAGEMENT.
AREA DI RISCHIO: B) Affidamento di lavori, servizi e forniture - Scelta del contraente e contratti pubblici
MAPPATURA PROCESSOVALUTAZIONEMISUREPROGRAMMAZIONE
FASE
numero e descrizione
AZIONE
numero e descrizione
ESECUTORE
azione
DESCRIZIONE COMPORTAMENTO A RISCHIOCATEGORIA EVENTO RISCHIOSOVALUTAZIONEMISURE PREVENZIONE OBBLIGATORIEMISURE PREVENZIONE ULTERIORI
31_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio31_1_1 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione del procedimento/processo da "Amministrazione trasparente" - "Attivita' e procedimenti" - "Tipologie di procedimento"Dirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio31_1_2 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione del procedimento/processo dal DUP/PEG-PDO/Piano Performance e altri strumenti di programmazione e pianificazione dell'EnteDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio31_1_3 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione dei tempi del procedimento/procedura in "Amministrazione trasparente" - "Attivita' e procedimenti" - "Monitoraggio tempi procedimentali"Dirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio31_1_4 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione anticorruzione e improntata alla integrita' del procedimento/processo dalla scheda di analisi (mappatura), valutazione e trattamento del rischio contenuta nel PTPCTDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_2 Fase della iniziativa: analisi del bisogno31_2_1 Rilevazione bisogno acquisizione per esigenze incluse in atti di programmazioneDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_2 Fase della iniziativa: analisi del bisogno31_2_2 Individuazione bisogno, risorse e strumenti per la fattibilita' e la realizzazione del bisognoDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_2 Fase della iniziativa: analisi del bisogno31_2_3 Proposta previsioni di bilancioDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_3 Fase iniziativa: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi31_3_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Organo di indirizzo politico- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_4 Fase della iniziativa: NOMINA RUP 31_4_1 Nomina di RUP in possesso dei requisiti di professionalita' prescritti dalla legge e dalle Linee guida ANACDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_5 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': CONFLITTO INTERESSI - gestione conflitto di interessi 31_5_1 Dichiarazione di assenza conflitti di interesseResponsabile procedimento- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_6 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': MISURE PREVENZIONE - pianificazione, delle misure di prevenzione prescritte nel PTPCT e da attuare nel singolo processo 31_6_1 CHEK-LIST misure di prevenzione da attuare nell'affidamento direttoResponsabile del procedimento- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_7 Fase istruttoria: rilevazione del bisogno di variazione di bilancio31_7_1 Richiesta di variazione di bilancioDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_8 Fase istruttoria: eventuale ricorso al servizio di committenza ausiliaria31_8_1 Affidamento servizio di supporto per attivita' di committenza ausiliaria Dirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_8 Fase istruttoria: eventuale ricorso al servizio di committenza ausiliaria31_8_2 Elaborazione proposta determinazioneRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_8 Fase istruttoria: eventuale ricorso al servizio di committenza ausiliaria31_8_3 Trasmissione al Dirigente/P.O.RUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_8 Fase istruttoria: eventuale ricorso al servizio di committenza ausiliaria31_8_4 Approvazione proposta e adozione determinazioneDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_9 Fase istruttoria: PROGETTAZIONE intervento e procedura31_9_1 Quantificazione dell'importo complessivo del contratto, oneri fiscali esclusi (e contestuale quantificazione oneri sicurezza, costo della manodopera e di tutti gli altri costi e spese da inserire nel QUADRO ECONOMICO dell'intervento)RUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_9 Fase istruttoria: PROGETTAZIONE intervento e procedura31_9_2 Individuazione della procedura aperta come sistema di affidamento e aggiudicazione del contrattoRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_9 Fase istruttoria: PROGETTAZIONE intervento e procedura31_9_3 Predisposizione atti e documenti da utilizzare nella procedura aperta RUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_10 Fase istruttoria: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi31_10_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Organo di indirizzo politico- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_11 Fase istruttoria: proposta di determina a contrarre prodromica all' avvio della fase di scelta del contraente31_11_1 Proposta determina a contrarre nell'osservanza dei vincoli di finanza pubblica, del D.Lgs. 50/2016, nonche' nell'osservanza di tutti gli altri vincoli imposti da leggi e regolamentiResponsabile del procedimento- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_12 Fase consultiva: parere di regolarita' tecnica su proposta di determinazione31_12_1 Rilascio parereDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_13 Fase istruttoria: trasmissione proposta di provvedimento/atto all'organo competente per l'adozione 31_13_1 Trasmissione al Dirigente/P.O.RUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_14 Fase decisoria: adozione determina a contrarre di avvio, nell'affidamento diretto, della fase di scelta del contraente31_14_1 Esame proposta determinaDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_14 Fase decisoria: adozione determina a contrarre di avvio, nell'affidamento diretto, della fase di scelta del contraente31_14_2 Approvazione proposta e adozione determinazioneDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_15 Fase integrazione efficacia: visto di regolarita' contabile31_15_1 Acquisizione parereResponsabile procedimento- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_16 Fase istruttoria: pubblicazione bando31_16_1 Pubblicazione bando con i contenuti, secondo le modalita' e per la durata previsti dalla legge e dai regolamentiResponsabile del procedimento- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_17 Fase di selezione del contraente: SELEZIONE CONTRAENTE31_17_1 Ricezione e custodia offerteRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_17 Fase di selezione del contraente: SELEZIONE CONTRAENTE31_17_2 Nomina Commissione, con la procedura prescritta dalla legge e dalle linee guida ANACRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_17 Fase di selezione del contraente: SELEZIONE CONTRAENTE31_17_3 Dichiarazione di assenza conflitti di interesseRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_17 Fase di selezione del contraente: SELEZIONE CONTRAENTE31_17_4 Valutazione offerte secondo il sistema di valutazione previsto dalla lex specialisCommissione aggiudicatrice- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_17 Fase di selezione del contraente: SELEZIONE CONTRAENTE31_17_5 Formazione graduatoriaCommissione aggiudicatrice- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_17 Fase di selezione del contraente: SELEZIONE CONTRAENTE31_17_6 Trasmissione graduatoria alla Stazione Appaltante-SACommissione aggiudicatrice- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_18 Fase istruttoria: verifica eventuale anomalia offerta31_18_1 Richiesta giustificazioniRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_18 Fase istruttoria: verifica eventuale anomalia offerta31_18_2 Ricezione giustificazioniRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_18 Fase istruttoria: verifica eventuale anomalia offerta31_18_3 Valutazione giustificazioniRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_19 Fase istruttoria: verifica dell'aggiudicazione mediante proposta di determina di aggiudicazione non efficace31_19_1 Elaborazione proposta determinazioneRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_20 Fase consultiva: parere di regolarita' tecnica su proposta di determinazione31_20_1 Rilascio parereResponsabile procedimento- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_21 Fase decisoria: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi31_21_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Organo di indirizzo politico- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_22 Fase decisoria: VERIFICA AGGIUDICAZIONE mediante adozione determina di aggiudicazione non efficace31_22_1 Approvazione proposta e adozione determinazioneDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_23 Fase integrazione efficacia: visto di regolarita' contabile31_23_1 Acquisizione parereResponsabile procedimento- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_24 Fase integrazione efficacia: pubblicita' legale31_24_1 Pubblicazione sull'Albo pretorio on line - Trasmissione documenti da pubblicareResponsabile trasmissione per la pubblicazione- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_24 Fase integrazione efficacia: pubblicita' legale31_24_2 Pubblicazione sull'Albo pretorio on line - Pubblicazione documentiResponsabile pubblicazione- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_25 Pubblicazione avviso di post informazione sull'esito dell'aggiudicazione31_25_1 Pubblicazione esito aggiudicazioneRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_26 Fase di controllo: controllo possesso requisiti generali e speciali31_26_1 Richieste on line o consultazione banche dati per controllo requisiti RUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_26 Fase di controllo: controllo possesso requisiti generali e speciali31_26_2 Acquisizione certificazioni/attestazioni relative al possesso requisitiRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_27 Fase di integrazione efficacia: proposta determinazione efficacia aggiudicazione a seguito esito positivo verifica possesso dei requisiti31_27_1 Elaborazione proposta determinazioneRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_27 Fase di integrazione efficacia: proposta determinazione efficacia aggiudicazione a seguito esito positivo verifica possesso dei requisiti31_27_2 Approvazione proposta e adozione determinazioneDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_28 Fase di autotutela: esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti - revoca/annullamento d'ufficio aggiudicazione31_28_1 Provvedimento di annullamento/revoca in autotutelaDirigente/P.O. e Rup/Responsabile del procedimento- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_29 Fase esecutiva: esecuzione d'urgenza prima della stipula del contratto31_29_1 Consegna in via di urgenzaDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_29 Fase esecutiva: esecuzione d'urgenza prima della stipula del contratto31_29_2 Scambio di corrispondenza commerciale secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri ovvero scrittura privata ovvero forma contrattuale vigente presso ciascuna stazione appaltanteDirigente/Responsabile P.O.- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_30 Fase esecutiva: STIPULA contratto/convenzione e avvio direzione (della esecuzione o dei lavori)31_30_1 Invio ODA mediante mercati elettroniciRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_30 Fase esecutiva: STIPULA contratto/convenzione e avvio direzione (della esecuzione o dei lavori)31_30_2 Trasmissione all'OE, sul mercato libero, lettera commerciale e atti complementariRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_31 Fase obblighi informativi: trasmissione dati/documenti/informazioni a uffici interni dell'Ente e/o a altre amministrazioni e soggetti pubblici o privati in attuazione degli obblighi di comunicazione imposti dalla legge e dai regolamenti31_31_1 Comunicazioni alle autorita' e ai soggetti pubblici e privati competenti Responsabile del procedimento- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_32 Fase della trasparenza: pubblicazioni obbligatorie relative a bandi di gara e contratti 31_32_1 Trasmissione, per la pubblicazione, atto relativo alla progettazione/procedura di affidamento/composizione commissione Responsabile trasmissione per la pubblicazione- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_32 Fase della trasparenza: pubblicazioni obbligatorie relative a bandi di gara e contratti 31_32_2 Pubblicazione, atto relativo alla progettazione/procedura di affidamento/composizione commissione (art. 29, c. 1 D.Lgs n. 50/2016) - Aggiornamento: TempestivoResponsabile pubblicazione- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_33 Fase di controllo: controllo effettuazione pubblicazioni obbligatorie ex lege o in attuazione delle prescrizioni del PTCPT31_33_1 Controllo effettuazione pubblicazioni obbligatorie - Collegamento alla sezione "Amministrazione trasparente" del sito web e ricerca documenti e dati oggetto di obbligo di pubblicazioneRPCT- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_34 Fase esecutiva: ESECUZIONE del contratto/convenzione31_34_1 Confronto tra prestazioni contenute nel contratto e prestazioni effettivamente eseguite e verbale/report di controlloDirettore lavori/esecuzione come da atto di nomina- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_34 Fase esecutiva: ESECUZIONE del contratto/convenzione31_34_2 Liquidazione fattureDirettore lavori/esecuzione come da atto di nomina- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_35 Fase di rendicontazione: RENDICONTAZIONE contratto31_35_1 Certificato di regolare esecuzioneDirettore lavori/esecuzione come da atto di nomina- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_36 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': adempimento obblighi informativi31_36_1 Trasmissione REPORT delle misure di prevenzione della corruzione attuate nel processo al RPCT o conservazione del REPORT nel fascicolo e adempimento di tutti gli obbligi informativi nei confronti del RPCRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_37 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': report misure di prevenzione attuate nel processo31_37_1 REPORT delle misure di prevenzione della corruzione e illegalita' attuate nel processoRUP- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
31_38 Fase di prevenzione della corruzione: riscontro della presenza della attuazione delle misure di prevenzione all'interno degli obiettivi organizzativi e individuali del Piano della performance o di documenti analoghi31_38_1 Verifica del collegamento tra gli obiettivi individuati nel PTPC per i responsabili delle unita' organizzative in merito all'attuazione delle misure di prevenzione o delle azioni propedeutiche e i relativi indicatori, da un lato, e gli obiettivi inseriti per gli stessi soggetti nel Piano delle performance o in documenti analoghi, dall'altro latoRPCT- Abusare dell'istituto della proroga contrattuale al fine di agevolare il soggetto aggiudicatario
- Abusare dell'istituto della revoca al fine di bloccare una gara il cui risultato si sia rivelato diverso da quello atteso o di concedere un indennizzo all'aggiudicatario
- Abusare dell'utilizzo del MEPA o di altri mercati elettronici per effettuare ODA in assenza di presupposti - omettere la motivazione sull'OE affidatario e sui criteri seguiti dal Rup
- Definire un fabbisogno non rispondente a criteri di efficienza/efficacia/economicita', ma alla volonta' di premiare interessi particolari
- Abusare delle regole sull'affidamento diretto e omettere la tracciabilita' documentale della identificazione degli OE
- Analizzare la domanda/bisogno, in fase di INPUT, con lo scopo di escludere/includere arbitrariamente uno o piu' OE/consulenti/collaboratori
- Definire regole/specifiche tecniche al solo fine di favorire o sfavorire talune categorie di operatori economici - OE
- Effettuare pressioni sul Rup affinche' affidi il contratto ad un determinato OE
- Identificare/selezionare in maniera distorta gli OE nella fase della indagine identificativa OE
- Scegliere un prezzo base allo scopo di favorire (o non sfavorire) uno o piu' OE
- Ammettere varianti durante la fase esecutiva del contratto, al fine di consentire all'appaltatore di recuperare lo sconto effettuato in sede di gara o di conseguire guadagni ulteriori
- Predisporre clausole contrattuali dal contenuto vago o vessatorio per disincentivare la partecipazione alla gara ovvero per consentire modifiche in fase di esecuzione
- Violare le regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell'imparzialita'
- Accettare, per se' o per altri, regali o altre utilita' non di modico valore
- Commettere il reato di abuso d'ufficio: art. 323 c.p.: in violazione di norme di legge o di regolamento, ovvero omettendo di astenersi in presenza di un interesse proprio o di un prossimo congiunto o negli altri casi prescritti, intenzionalmente procurare a se' o ad altri un ingiusto vantaggio patrimoniale ovvero arrecare ad altri un danno ingiusto
- Commettere il reato di concussione: art. 317 c.p.: abusando della qualita' rivestita o dei poteri attribuiti, costringere taluno a dare o a promettere indebitamente, a se' o ad un terzo, denaro od altra utilita'
- Conflitto di interessiImpatto: Alto
Probabilità: Alto
Risultato: Alto
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica continua del RUP e di tutti i soggetti coinvolti nelle procedure di affidamento dei contratti e di esecuzione dei contratti
- Esplicitazione dei criteri utilizzati per la scelta OE
- Obbligo di tracciabilita' documentale della identificazione OE nelle procedure semplificate
- Implementazione di sistemi di controllo a diversi livelli
- Adozione di direttive interne/linee guida che limitino il ricorso al criterio dell'OEPV in caso di affidamenti di beni e servizi standardizzati, o di lavori che non lasciano margini di discrezionalita' all'impresa
- Potenziamento della distinzione funzionale tra RUP o responsabile procedimento e superiore gerarchico
- Sistema di controlli sul contratto a diversi livelli: verifiche a cura del project manager o del resp. del servizio, di un referente tecnico appositamente incaricato, del direttore del contratto, con la supervisione del RUP e tracciamento dell'attivita'
Stato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
 
SERVIZIO: Servizi Informatizzati
RESPONSABILE:
PROCESSO NUMERO: 32 Gestione sito web: Aggiornamento pagine
INFORMAZIONI PRINCIPALI SUL PROCESSO:
Gestione sito web: Aggiornamento pagine.
INFORMAZIONI PRINCIPALI SUL PROCESSO
- l'INPUT, l'OUTPUT, le RESPONSABILITA', le STRUTTURE ORGANIZZATIVE, le FASI e AZIONI, il TERMINE DI CONCLUSIONE, i TEMPI INTERMEDI , i VINCOLI, le RISORSE, le INTERRELAZIONI tra servizi e uffici e gli INDICATORI di efficienza, efficacia ed economicita' sono individuati nel PEG/PDO/PIANO PERFORMANCE.
Si rinvia alla lettura INTEGRATA del PEG/PDO/PIANO PERFORMANCE e di tutti i CAMPI del presente documento per la completa "DESCRIZIONE ANTICORRUZIONE" di tutto il processo.
I CAMPI LASCIATI VUOTI indicano la non rilevanza delle singole azioni, fasi o dell'intero processo ai fini del RISK MANAGEMENT.
AREA DI RISCHIO: P) Gestione dati e informazioni, e tutela della privacy
MAPPATURA PROCESSOVALUTAZIONEMISUREPROGRAMMAZIONE
FASE
numero e descrizione
AZIONE
numero e descrizione
ESECUTORE
azione
DESCRIZIONE COMPORTAMENTO A RISCHIOCATEGORIA EVENTO RISCHIOSOVALUTAZIONEMISURE PREVENZIONE OBBLIGATORIEMISURE PREVENZIONE ULTERIORI
32_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio32_1_1 Individuazione procedimento/processo nell'ambito degli strumenti di programmazione (PEG/PDO-Piano Performance- Piano delle societa' partecipate) - Avvio della attivita' secondo le modalita' e tempistiche indicate negli atti di programmazioneDirigente/P.O. individuato nella corrispondente scheda del Piano Esecutivo di Gestione - P.E.G.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio32_1_2 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione del procedimento/processo dal DUP/PEG-PDO/Piano Performance e altri strumenti di programmazione e pianificazione dell'EnteDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio32_1_3 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione del procedimento/processo da "Amministrazione trasparente" - "Attivita' e procedimenti" - "Tipologie di procedimento"Dirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio32_1_4 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione anticorruzione e improntata alla integrita' del procedimento/processo dalla scheda di analisi (mappatura), valutazione e trattamento del rischio contenuta nel PTPCTDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_2 Fase della iniziativa: programma dei controlli32_2_1 Individuazione dei flussi/fasi e/o dei tempi del processo (work-flow)Dirigente/P.O. individuato nella corrispondente scheda del Piano Esecutivo di Gestione - P.E.G.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_2 Fase della iniziativa: programma dei controlli32_2_2 Calendario delle visiteResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_3 Fase iniziativa: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi32_3_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Amministratori- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_4 Fase della iniziativa: RESPONSABILE PROCEDIMENTO 32_4_1 Assegnazione al Dirigente/P.O. o altro dipendente addetto all'unita' organizzativa della responsabilita' dell'istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento nonche', eventualmente, dell'adozione del
provvedimento finale - Responsabile del procedimento
Dirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_5 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': CONFLITTO INTERESSI - gestione conflitto di interessi 32_5_1 Confronto tra le misure contenute nel PTPCT e il REPORT delle misure attuateResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_6 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': MISURE PREVENZIONE - pianificazione, delle misure di prevenzione prescritte nel PTPCT e da attuare nel singolo processo 32_6_1 CHEK-LIST delle misure di prevenzione, generali e specifiche, da attuare nel processo come desunte dal PTPCTResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_7 Fase della iniziativa: COMUNICAZIONE AVVIO PROCEDIMENTO32_7_1 Comunicazione ai soggetti di cui all'articolo 7, L. 241/1990 e, a richiesta, a chiunque vi abbia interesse della unita' organizzativa competente e del nominativo del responsabile del procedimento Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_8 Fase istruttoria: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi32_8_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Amministratori- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_9 Fase istruttoria: ACCERTAMENTO - accertamento di ufficio dei fatti, con compimento degli atti all'uopo necessari, e adozione di ogni misura per l'adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria 32_9_1 Sopralluogo: operazioni tecniche e rilievo stato di fattoResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_9 Fase istruttoria: ACCERTAMENTO - accertamento di ufficio dei fatti, con compimento degli atti all'uopo necessari, e adozione di ogni misura per l'adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria 32_9_2 Verbalizzazione del sopralluogoResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_10 Fase istruttoria: proposta provvedimento/atto conclusivo all'esito dell'attivita' di controllo (irrogazione sanzioni - contestazione di addebito disciplinare - archiviazione - verbale, etc. )32_10_1 Elaborazione proposta provvedimento (delibera/determina/ordinanza/decreto, etc.) Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_11 Fase istruttoria: trasmissione proposta di provvedimento/atto all'organo competente per l'adozione 32_11_1 Trasmissione al Dirigente/P.O.Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_12 Fase decisoria: adozione/approvazione provvedimento/atto conclusivo all'esito dell'attivita' di controllo o dell'attivita' istruttoria (disciplinare - archiviazione - verbale - perizia, etc. )32_12_1 Adozione provvedimento espresso - Conformita' o prescrizioniDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_13 Fase obblighi informativi: trasmissione dati/documenti/informazioni a uffici interni dell'Ente e/o a altre amministrazioni e soggetti pubblici o privati in attuazione degli obblighi di comunicazione imposti dalla legge e dai regolamenti32_13_1 Comunicazioni alle autorita' e ai soggetti pubblici e privati competenti Dirigente/P.O. individuato nella corrispondente scheda del Piano Esecutivo di Gestione - P.E.G.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_14 Fase della trasparenza: pubblicazioni obbligatorie relative ai provvedimenti dei dirigenti amministrativi 32_14_1 Preparazione, elaborazione e trasmissione dati, informazioni e documenti da pubblicare, ai fini della trasparenza, nella sotto-sezione di 1 livello (Macrofamiglie) e nella sotto-sezione di 2 livello (Tipologie di dati) della sezione "Amministrazione trasparente"Responsabile trasmissione per la pubblicazione- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_14 Fase della trasparenza: pubblicazioni obbligatorie relative ai provvedimenti dei dirigenti amministrativi 32_14_2 Pubblicazioni obbligatorie relative ai provvedimenti dei dirigenti amministrativi ai sensi dell'art.23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013 - Pubblicazione dati, informazioni, documenti nelle sezioni e sotto-sezioni di "Amministrazione trasparente"Responsabile pubblicazione- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_15 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': report misure di prevenzione attuate nel processo32_15_1 REPORT delle misure di prevenzione della corruzione e illegalita' attuate nel processoResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_16 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': adempimento obblighi informativi32_16_1 Trasmissione REPORT delle misure di prevenzione della corruzione attuate nel processo al RPCT o conservazione del REPORT nel fascicolo e adempimento di tutti gli obbligi informativi nei confronti del RPCResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_17 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': vigilanza sulla attuazione del d.p.r. 62/2013 e del codice di comportamento/codice etico adottati dall'amministrazione ai sensi dell'art. 15, d.p.r. 62/201332_17_1 Sondaggi, interviste e altre azioni volte a rilevare lo stato di attuazione dei doveri di comportamentoDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_18 Fase di prevenzione della corruzione: riscontro della presenza della attuazione delle misure di prevenzione all'interno degli obiettivi organizzativi e individuali del Piano della performance o di documenti analoghi32_18_1 Verifica del collegamento tra gli obiettivi individuati nel PTPC per i responsabili delle unita' organizzative in merito all'attuazione delle misure di prevenzione o delle azioni propedeutiche e i relativi indicatori, da un lato, e gli obiettivi inseriti per gli stessi soggetti nel Piano delle performance o in documenti analoghi, dall'altro latoRPCT- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_19 Fase esecutiva: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi32_19_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Amministratori- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
32_20 Fase esecutiva: adempimenti operativi per l'esecuzione dell'attivita'32_20_1 Adempimenti operativi per l'esecuzione dell'attivita'Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
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Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
 
SERVIZIO: Servizi Informatizzati
RESPONSABILE:
PROCESSO NUMERO: 33 Gestione sito web: Creazione pagine
INFORMAZIONI PRINCIPALI SUL PROCESSO:
Gestione sito web: Creazione pagine.
INFORMAZIONI PRINCIPALI SUL PROCESSO
- l'INPUT, l'OUTPUT, le RESPONSABILITA', le STRUTTURE ORGANIZZATIVE, le FASI e AZIONI, il TERMINE DI CONCLUSIONE, i TEMPI INTERMEDI , i VINCOLI, le RISORSE, le INTERRELAZIONI tra servizi e uffici e gli INDICATORI di efficienza, efficacia ed economicita' sono individuati nel PEG/PDO/PIANO PERFORMANCE.
Si rinvia alla lettura INTEGRATA del PEG/PDO/PIANO PERFORMANCE e di tutti i CAMPI del presente documento per la completa "DESCRIZIONE ANTICORRUZIONE" di tutto il processo.
I CAMPI LASCIATI VUOTI indicano la non rilevanza delle singole azioni, fasi o dell'intero processo ai fini del RISK MANAGEMENT.
AREA DI RISCHIO: P) Gestione dati e informazioni, e tutela della privacy
MAPPATURA PROCESSOVALUTAZIONEMISUREPROGRAMMAZIONE
FASE
numero e descrizione
AZIONE
numero e descrizione
ESECUTORE
azione
DESCRIZIONE COMPORTAMENTO A RISCHIOCATEGORIA EVENTO RISCHIOSOVALUTAZIONEMISURE PREVENZIONE OBBLIGATORIEMISURE PREVENZIONE ULTERIORI
33_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio33_1_1 Individuazione procedimento/processo nell'ambito degli strumenti di programmazione (PEG/PDO-Piano Performance- Piano delle societa' partecipate) - Avvio della attivita' secondo le modalita' e tempistiche indicate negli atti di programmazioneDirigente/P.O. individuato nella corrispondente scheda del Piano Esecutivo di Gestione - P.E.G.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
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Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio33_1_2 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione del procedimento/processo dal DUP/PEG-PDO/Piano Performance e altri strumenti di programmazione e pianificazione dell'EnteDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
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- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio33_1_3 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione del procedimento/processo da "Amministrazione trasparente" - "Attivita' e procedimenti" - "Tipologie di procedimento"Dirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio33_1_4 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione anticorruzione e improntata alla integrita' del procedimento/processo dalla scheda di analisi (mappatura), valutazione e trattamento del rischio contenuta nel PTPCTDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_2 Fase della iniziativa: programma dei controlli33_2_1 Individuazione dei flussi/fasi e/o dei tempi del processo (work-flow)Dirigente/P.O. individuato nella corrispondente scheda del Piano Esecutivo di Gestione - P.E.G.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_2 Fase della iniziativa: programma dei controlli33_2_2 Calendario delle visiteResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_3 Fase iniziativa: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi33_3_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Amministratori- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_4 Fase della iniziativa: RESPONSABILE PROCEDIMENTO 33_4_1 Assegnazione al Dirigente/P.O. o altro dipendente addetto all'unita' organizzativa della responsabilita' dell'istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento nonche', eventualmente, dell'adozione del
provvedimento finale - Responsabile del procedimento
Dirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_5 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': CONFLITTO INTERESSI - gestione conflitto di interessi 33_5_1 Confronto tra le misure contenute nel PTPCT e il REPORT delle misure attuateResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_6 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': MISURE PREVENZIONE - pianificazione, delle misure di prevenzione prescritte nel PTPCT e da attuare nel singolo processo 33_6_1 CHEK-LIST delle misure di prevenzione, generali e specifiche, da attuare nel processo come desunte dal PTPCTResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_7 Fase della iniziativa: COMUNICAZIONE AVVIO PROCEDIMENTO33_7_1 Comunicazione ai soggetti di cui all'articolo 7, L. 241/1990 e, a richiesta, a chiunque vi abbia interesse della unita' organizzativa competente e del nominativo del responsabile del procedimento Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_8 Fase istruttoria: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi33_8_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Amministratori- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_9 Fase istruttoria: ACCERTAMENTO - accertamento di ufficio dei fatti, con compimento degli atti all'uopo necessari, e adozione di ogni misura per l'adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria 33_9_1 Sopralluogo: operazioni tecniche e rilievo stato di fattoResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_9 Fase istruttoria: ACCERTAMENTO - accertamento di ufficio dei fatti, con compimento degli atti all'uopo necessari, e adozione di ogni misura per l'adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria 33_9_2 Verbalizzazione del sopralluogoResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_10 Fase istruttoria: proposta provvedimento/atto conclusivo all'esito dell'attivita' di controllo (irrogazione sanzioni - contestazione di addebito disciplinare - archiviazione - verbale, etc. )33_10_1 Elaborazione proposta provvedimento (delibera/determina/ordinanza/decreto, etc.) Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_11 Fase istruttoria: trasmissione proposta di provvedimento/atto all'organo competente per l'adozione 33_11_1 Trasmissione al Dirigente/P.O.Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_12 Fase decisoria: adozione/approvazione provvedimento/atto conclusivo all'esito dell'attivita' di controllo o dell'attivita' istruttoria (disciplinare - archiviazione - verbale - perizia, etc. )33_12_1 Adozione provvedimento espresso - Conformita' o prescrizioniDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_13 Fase obblighi informativi: trasmissione dati/documenti/informazioni a uffici interni dell'Ente e/o a altre amministrazioni e soggetti pubblici o privati in attuazione degli obblighi di comunicazione imposti dalla legge e dai regolamenti33_13_1 Comunicazioni alle autorita' e ai soggetti pubblici e privati competenti Dirigente/P.O. individuato nella corrispondente scheda del Piano Esecutivo di Gestione - P.E.G.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_14 Fase della trasparenza: pubblicazioni obbligatorie relative ai provvedimenti dei dirigenti amministrativi 33_14_1 Preparazione, elaborazione e trasmissione dati, informazioni e documenti da pubblicare, ai fini della trasparenza, nella sotto-sezione di 1 livello (Macrofamiglie) e nella sotto-sezione di 2 livello (Tipologie di dati) della sezione "Amministrazione trasparente"Responsabile trasmissione per la pubblicazione- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_14 Fase della trasparenza: pubblicazioni obbligatorie relative ai provvedimenti dei dirigenti amministrativi 33_14_2 Pubblicazioni obbligatorie relative ai provvedimenti dei dirigenti amministrativi ai sensi dell'art.23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013 - Pubblicazione dati, informazioni, documenti nelle sezioni e sotto-sezioni di "Amministrazione trasparente"Responsabile pubblicazione- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_15 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': report misure di prevenzione attuate nel processo33_15_1 REPORT delle misure di prevenzione della corruzione e illegalita' attuate nel processoResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_16 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': adempimento obblighi informativi33_16_1 Trasmissione REPORT delle misure di prevenzione della corruzione attuate nel processo al RPCT o conservazione del REPORT nel fascicolo e adempimento di tutti gli obbligi informativi nei confronti del RPCResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_17 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': vigilanza sulla attuazione del d.p.r. 62/2013 e del codice di comportamento/codice etico adottati dall'amministrazione ai sensi dell'art. 15, d.p.r. 62/201333_17_1 Sondaggi, interviste e altre azioni volte a rilevare lo stato di attuazione dei doveri di comportamentoDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_18 Fase di prevenzione della corruzione: riscontro della presenza della attuazione delle misure di prevenzione all'interno degli obiettivi organizzativi e individuali del Piano della performance o di documenti analoghi33_18_1 Verifica del collegamento tra gli obiettivi individuati nel PTPC per i responsabili delle unita' organizzative in merito all'attuazione delle misure di prevenzione o delle azioni propedeutiche e i relativi indicatori, da un lato, e gli obiettivi inseriti per gli stessi soggetti nel Piano delle performance o in documenti analoghi, dall'altro latoRPCT- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_19 Fase esecutiva: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi33_19_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Amministratori- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
33_20 Fase esecutiva: adempimenti operativi per l'esecuzione dell'attivita'33_20_1 Adempimenti operativi per l'esecuzione dell'attivita'Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
 
SERVIZIO: Servizi Informatizzati
RESPONSABILE:
PROCESSO NUMERO: 34 Gestione sito web: software per la gestione dei contenuti
INFORMAZIONI PRINCIPALI SUL PROCESSO:
Gestione sito web: software per la gestione dei contenuti.
INFORMAZIONI PRINCIPALI SUL PROCESSO
- l'INPUT, l'OUTPUT, le RESPONSABILITA', le STRUTTURE ORGANIZZATIVE, le FASI e AZIONI, il TERMINE DI CONCLUSIONE, i TEMPI INTERMEDI , i VINCOLI, le RISORSE, le INTERRELAZIONI tra servizi e uffici e gli INDICATORI di efficienza, efficacia ed economicita' sono individuati nel PEG/PDO/PIANO PERFORMANCE.
Si rinvia alla lettura INTEGRATA del PEG/PDO/PIANO PERFORMANCE e di tutti i CAMPI del presente documento per la completa "DESCRIZIONE ANTICORRUZIONE" di tutto il processo.
I CAMPI LASCIATI VUOTI indicano la non rilevanza delle singole azioni, fasi o dell'intero processo ai fini del RISK MANAGEMENT.
AREA DI RISCHIO: P) Gestione dati e informazioni, e tutela della privacy
MAPPATURA PROCESSOVALUTAZIONEMISUREPROGRAMMAZIONE
FASE
numero e descrizione
AZIONE
numero e descrizione
ESECUTORE
azione
DESCRIZIONE COMPORTAMENTO A RISCHIOCATEGORIA EVENTO RISCHIOSOVALUTAZIONEMISURE PREVENZIONE OBBLIGATORIEMISURE PREVENZIONE ULTERIORI
34_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio34_1_1 Individuazione procedimento/processo nell'ambito degli strumenti di programmazione (PEG/PDO-Piano Performance- Piano delle societa' partecipate) - Avvio della attivita' secondo le modalita' e tempistiche indicate negli atti di programmazioneDirigente/P.O. individuato nella corrispondente scheda del Piano Esecutivo di Gestione - P.E.G.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio34_1_2 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione del procedimento/processo dal DUP/PEG-PDO/Piano Performance e altri strumenti di programmazione e pianificazione dell'EnteDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio34_1_3 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione del procedimento/processo da "Amministrazione trasparente" - "Attivita' e procedimenti" - "Tipologie di procedimento"Dirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_1 Fase della iniziativa (INPUT): iniziativa pubblica d'ufficio34_1_4 Rilevazione dei dati e delle informazioni sulla gestione anticorruzione e improntata alla integrita' del procedimento/processo dalla scheda di analisi (mappatura), valutazione e trattamento del rischio contenuta nel PTPCTDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_2 Fase della iniziativa: programma dei controlli34_2_1 Individuazione dei flussi/fasi e/o dei tempi del processo (work-flow)Dirigente/P.O. individuato nella corrispondente scheda del Piano Esecutivo di Gestione - P.E.G.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_2 Fase della iniziativa: programma dei controlli34_2_2 Calendario delle visiteResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_3 Fase iniziativa: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi34_3_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Amministratori- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_4 Fase della iniziativa: RESPONSABILE PROCEDIMENTO 34_4_1 Assegnazione al Dirigente/P.O. o altro dipendente addetto all'unita' organizzativa della responsabilita' dell'istruttoria e di ogni altro adempimento inerente il singolo procedimento nonche', eventualmente, dell'adozione del
provvedimento finale - Responsabile del procedimento
Dirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_5 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': CONFLITTO INTERESSI - gestione conflitto di interessi 34_5_1 Confronto tra le misure contenute nel PTPCT e il REPORT delle misure attuateResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_6 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': MISURE PREVENZIONE - pianificazione, delle misure di prevenzione prescritte nel PTPCT e da attuare nel singolo processo 34_6_1 CHEK-LIST delle misure di prevenzione, generali e specifiche, da attuare nel processo come desunte dal PTPCTResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_7 Fase della iniziativa: COMUNICAZIONE AVVIO PROCEDIMENTO34_7_1 Comunicazione ai soggetti di cui all'articolo 7, L. 241/1990 e, a richiesta, a chiunque vi abbia interesse della unita' organizzativa competente e del nominativo del responsabile del procedimento Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_8 Fase istruttoria: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi34_8_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Amministratori- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_9 Fase istruttoria: ACCERTAMENTO - accertamento di ufficio dei fatti, con compimento degli atti all'uopo necessari, e adozione di ogni misura per l'adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria 34_9_1 Sopralluogo: operazioni tecniche e rilievo stato di fattoResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_9 Fase istruttoria: ACCERTAMENTO - accertamento di ufficio dei fatti, con compimento degli atti all'uopo necessari, e adozione di ogni misura per l'adeguato e sollecito svolgimento dell'istruttoria 34_9_2 Verbalizzazione del sopralluogoResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_10 Fase istruttoria: proposta provvedimento/atto conclusivo all'esito dell'attivita' di controllo (irrogazione sanzioni - contestazione di addebito disciplinare - archiviazione - verbale, etc. )34_10_1 Elaborazione proposta provvedimento (delibera/determina/ordinanza/decreto, etc.) Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_11 Fase istruttoria: trasmissione proposta di provvedimento/atto all'organo competente per l'adozione 34_11_1 Trasmissione al Dirigente/P.O.Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_12 Fase decisoria: adozione/approvazione provvedimento/atto conclusivo all'esito dell'attivita' di controllo o dell'attivita' istruttoria (disciplinare - archiviazione - verbale - perizia, etc. )34_12_1 Adozione provvedimento espresso - Conformita' o prescrizioniDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_13 Fase obblighi informativi: trasmissione dati/documenti/informazioni a uffici interni dell'Ente e/o a altre amministrazioni e soggetti pubblici o privati in attuazione degli obblighi di comunicazione imposti dalla legge e dai regolamenti34_13_1 Comunicazioni alle autorita' e ai soggetti pubblici e privati competenti Dirigente/P.O. individuato nella corrispondente scheda del Piano Esecutivo di Gestione - P.E.G.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_14 Fase della trasparenza: pubblicazioni obbligatorie relative ai provvedimenti dei dirigenti amministrativi 34_14_1 Preparazione, elaborazione e trasmissione dati, informazioni e documenti da pubblicare, ai fini della trasparenza, nella sotto-sezione di 1 livello (Macrofamiglie) e nella sotto-sezione di 2 livello (Tipologie di dati) della sezione "Amministrazione trasparente"Responsabile trasmissione per la pubblicazione- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_14 Fase della trasparenza: pubblicazioni obbligatorie relative ai provvedimenti dei dirigenti amministrativi 34_14_2 Pubblicazioni obbligatorie relative ai provvedimenti dei dirigenti amministrativi ai sensi dell'art.23, c. 1, d.lgs. n. 33/2013 - Pubblicazione dati, informazioni, documenti nelle sezioni e sotto-sezioni di "Amministrazione trasparente"Responsabile pubblicazione- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_15 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': report misure di prevenzione attuate nel processo34_15_1 REPORT delle misure di prevenzione della corruzione e illegalita' attuate nel processoResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_16 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': adempimento obblighi informativi34_16_1 Trasmissione REPORT delle misure di prevenzione della corruzione attuate nel processo al RPCT o conservazione del REPORT nel fascicolo e adempimento di tutti gli obbligi informativi nei confronti del RPCResponsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_17 Fase della prevenzione della corruzione e illegalita': vigilanza sulla attuazione del d.p.r. 62/2013 e del codice di comportamento/codice etico adottati dall'amministrazione ai sensi dell'art. 15, d.p.r. 62/201334_17_1 Sondaggi, interviste e altre azioni volte a rilevare lo stato di attuazione dei doveri di comportamentoDirigente/Responsabile P.O.- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_18 Fase di prevenzione della corruzione: riscontro della presenza della attuazione delle misure di prevenzione all'interno degli obiettivi organizzativi e individuali del Piano della performance o di documenti analoghi34_18_1 Verifica del collegamento tra gli obiettivi individuati nel PTPC per i responsabili delle unita' organizzative in merito all'attuazione delle misure di prevenzione o delle azioni propedeutiche e i relativi indicatori, da un lato, e gli obiettivi inseriti per gli stessi soggetti nel Piano delle performance o in documenti analoghi, dall'altro latoRPCT- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_19 Fase esecutiva: prese di posizione degli amministratori - pressioni di singoli e/o gruppi di portatori di interessi34_19_1 Osservazioni, indicazioni, richieste di informazioni/dati Amministratori- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
34_20 Fase esecutiva: adempimenti operativi per l'esecuzione dell'attivita'34_20_1 Adempimenti operativi per l'esecuzione dell'attivita'Responsabile del procedimento- Omettere l'attuazione di obblighi normativi, regolamentari o derivanti da Linee guida, cagionando una situazione di inadempimento
- Violare le disposizioni sul trattamento dei dati personali omettendone la protezione - Violazione privacy
- Violare un dovere d'ufficio
- Accordi con soggetti privati
- Conflitto di interessi
Impatto: Basso
Probabilità: Basso
Risultato: Basso
- Tutte le misure obbligatorie, previste dalla Legge 190/2012, dal PNA 2013 e annualita' successive nonche' da altre fonti normative cogenti, purche' compatibili con l'attivita' in esame- Formazione specialistica sul trattamento e sulla protezione dei dati personaliStato di attuazione: Misure in parte attuate e in parte da attuare
Fasi e tempi di attuazione: In fase di progettazione e/o attuazione entro i tempi indicati nella progettazione
Indicatori di attuazione: Indicatori da individuare a cura del Dirigente/P.O.
Soggetto responsabile: Dirigente/Responsabile P.O.
 
La rilevanza di questo processo, ai fini del RISK MANAGEMENT, è subordinata all'accertamento della presenza del RISCHIO DI CORRUZIONE. Si ha rischio di corruzione quando il potere conferito può, anche solo astrattamente, essere esercitato con abuso, da parte dei soggetti a cui è affidato, al fine di ottenere vantaggi privati per sé o altri soggetti particolari. Il RISCHIO è collegato ad un malfunzionamento dell'amministrazione a causa dell'uso a fini privati delle funzioni attribuite. L'ANALISI, che è la prima fase del RISK MANAGEMENT, e che viene effettuata con la MAPPATURA, mediante scomposizione di questo processo in fasi e azioni, è finalizzata all'accertamento della presenza o meno del rischio. Se l'ANALISI fa emerge un profilo di rischio, anche solo teorico, nella gestione di una o più azioni di questo processo, seguono, con riferimento alle medesime azioni, le fasi della VALUTAZIONE (intesa come identificazione e ponderazione del rischio) e dal TRATTAMENTO del rischio mediante applicazione di adeguate misure di prevenzione, secondo quanto prescritto sistema di RISK MANAGEMENT come delineato dall'ANAC.